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19/10/26

Alerta fiscal: por qué el envejecimiento de la población jaquea el gasto público y presiona por una reforma previsional

Por Román Reynoso para Mundo Norte

El peso de las coberturas previsionales y asistenciales destinadas a los adultos mayores condiciona de manera crítica la sustentabilidad del Estado. El último informe del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA, N° 1.196) advierte que la postergación sistemática de reformas estructurales frente a la transición demográfica termina asfixiando áreas clave de la inversión pública.



La experiencia internacional ofrece un espejo incómodo: países como Francia atraviesan crisis fiscales con deudas que superan el 100% de su PBI, impulsadas principalmente por el desborde del régimen de pensiones. En la Argentina, la inercia del gasto previsional y de salud para la tercera edad replica ese mismo patrón de arrastre.

La evolución histórica elaborada por IDESA muestra una brecha constante entre las erogaciones destinadas a la vejez y las demás funciones estatales:

  • En 1995, tomando como base 100 el promedio de la década del '80, las erogaciones destinadas a la vejez treparon a 163, mientras que el resto de las partidas estatales retrocedió a 94.
  • Para 2017, la erogación previsional trepó a 220, duplicando holgadamente el crecimiento del resto del gasto, que llegó a 137.
  • Hacia 2024, en un contexto de fuerte contracción generalizada, el resto del gasto cayó a 105, pero las coberturas de vejez se mantuvieron elevadas en 173 puntos.

El diagnóstico de la entidad subraya una trampa técnica y política frecuente: sostener que la reactivación económica o una reforma laboral resolverán por sí solas el descalce demográfico. Los números indican que el envejecimiento poblacional incrementa los costos a una velocidad que supera cualquier recuperación de recaudación proyectada.

La propuesta de fondo exige revisar de raíz tanto el esquema previsional como el sistema de salud. Entre los puntos neurálgicos, IDESA plantea que los trabajadores conserven su cobertura de salud de la etapa activa al momento de jubilarse, al tiempo que sugiere readecuar las prestaciones del Programa Médico Obligatorio (PMO) a los fondos efectivamente disponibles. Sin estas medidas, la absorción de recursos por la dinámica etaria continuará postergando el financiamiento en educación, infraestructura y desarrollo social. 


Roman Reynoso 2026

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