El proyecto del senador UCR, Marcelo Daletto, busca reducir brechas de aprendizaje y garantizar equidad en el nivel
secundario. Claves de una iniciativa que apunta a mejorar indicadores críticos.
El senador radical Daniel Daletto presentó un proyecto de ley para crear la Unidad Permanente de Evaluación de la Provincia de Buenos Aires (UPEBA), un organismo destinado a monitorear y corregir los exámenes de promoción obligatoria en el ciclo superior de la Educación Secundaria, tanto en instituciones públicas como privadas. La iniciativa, que ya cuenta con estado parlamentario (Expediente E 96 2025-2026), busca elevar la calidad educativa y reducir las brechas históricas entre estudiantes de distintos contextos socioeconómicos.
¿Qué propone la UPEBA?
Evaluaciones estandarizadas: Exámenes anuales obligatorios en Prácticas
del Lenguaje y Matemáticas, con al menos cinco instancias de
recuperación para alumnos que no aprueben.
Transparencia:
Resultados accesibles para estudiantes, familias y autoridades, respetando la
privacidad de datos.
Docentes evaluadores externos:
Aplicadores designados por la UPEBA, sin vínculo reciente con la institución
evaluada, para garantizar objetividad.
Cooperación con estadísticas
nacionales: Articulación con pruebas como APRENDER para
identificar desafíos pedagógicos.
Impacto en cifras: ¿Por qué es urgente?
El proyecto se fundamenta en datos alarmantes del sistema educativo bonaerense:
Brecha público-privada: En 2018, la tasa de promoción en secundaria fue
del 82,4% en escuelas estatales frente al 91,7% en privadas.
Desempeño en Matemáticas: Según APRENDER 2019, el 42,8% de los
estudiantes secundarios bonaerenses tuvo resultados por debajo del básico.
Desigualdad socioeconómica: En 2017, solo 1 de cada 10 alumnos de bajos
recursos en escuelas estatales logró niveles satisfactorios en Matemáticas,
frente a 2 de cada 10 en colegios privados.
"La educación
secundaria es la gran deudora del sistema. No prepara adecuadamente para el
trabajo ni para la universidad, y las diferencias entre contextos son
abismales. La UPEBA no es un castigo, sino una herramienta para detectar
falencias y actuar", sostuvo Daletto, miembro de
la UCR y promotor de políticas educativas con enfoque federal.
Claves del diseño institucional
Dirección Ejecutiva: El organismo será liderado por un director
designado por el Poder Ejecutivo y avalado por la Legislatura, con requisitos
estrictos: título docente o afín, 10 años de experiencia y exclusividad en el
cargo.
Presupuesto garantizado:
Fondos provinciales, donaciones y aportes internacionales financiarán su
operación.
Sin interferir en la pedagogía: La Dirección General de Cultura y
Educación mantendrá el control curricular y los criterios de promoción.
Un proyecto con antecedentes
La UPEBA se alinea con iniciativas similares en países como Brasil (INEP) y
Chile (Agencia de Calidad), así como con propuestas locales fallidas, como el
Instituto Bonaerense de Evaluación Educativa (2016). Daletto retoma esta
agenda, pero con un enfoque técnico: "No se trata de burocratizar,
sino de profesionalizar la evaluación para tomar decisiones basadas en
evidencia".
¿Cómo sigue?
El proyecto deberá debatirse en comisiones legislativas. De aprobarse, la UPEBA
comenzaría a operar en 2025, priorizando la transparencia y la reducción de la
sobreedad (29,2% en secundaria) como metas inmediatas.
Con la UPEBA, la provincia de Buenos Aires podría dar un salto cualitativo en su sistema educativo, combatiendo la deserción y asegurando que cada estudiante, sin importar su contexto, acceda a herramientas clave para su futuro. Una apuesta del radicalismo para transformar datos en acciones.
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